张遮回京复命后，坚决递上辞呈。然后带着姜雪宁千里迢迢，奔赴金陵。
燕临封他为吏部主事，把地方官员的升迁委任权力都通通交付于他。这可是极大的权力！
不过对比大乾的刑部尚书之位，又不算什么了。那个是三品高官，这个连六品都没有。
没法子，燕临自己不过是一个国公而已，手下怎么可能有三品高官？他的麾下官位都很低。
当然，这些都只是名号而已。实际上张遮的权力就和丞相差不多。
张遮的到来公主沈芷衣不在乎，可是姜雪宁的到来，却让她欣喜万分。两人天天腻在一起，心情自然好了，就连孕期反应导致的坏脾气也消散大半了！
对此，燕临举双手赞成！
有了张遮的帮忙，燕临一下子就省事多了。终于可以从繁重的事务中脱离出来，好好修炼自己的内力了！
说到底，内力才是他来到这个世界最根本的原因。
算起来，燕临穿越过来已经有7年了。他按部就班地修炼，现在刚刚打通十二条经脉，达到了小周天境界。
燕临忍不住为自己修炼速度缓慢而犯愁。这里果然是修炼的荒漠呀，照这个进度下去，自己四五十岁恐怕都达不到大周天境界，更别说大周天圆满了。刚穿越过来时，自己还奢望什么先天之境，现在想起来，简直可笑至极。
好在燕临现在掌控着整个东方的海上贸易通道，来自大海源源不绝的奇珍异宝都唾手可得。这里面自然有能加快内力修为的宝物。现在燕临也不奢求真气的精纯了，只要修炼速度能够快起来，杂糅些也就凑合吧！
日子一天天过去，燕家海军继续在南洋诸岛稳步扩张。那片区域的主要岛屿都已经有了海军的驻点，接下来就是慢慢探索，并选择合适的区域进行移民了。
对于南汉这个缩头乌龟，燕临采取经济封锁和逐步蚕食两个途径。
南汉几乎无法从外界得到任何物资，它本身就是穷山僻壤的荒蛮之地，这下子连盐都缺乏了。老百姓的日子有多难过，可想而知。
蚕食策略就是一个一个关隘的慢慢攻打，打一个占一个。不急于一时，也不出动大军，零敲碎打，一点一点的减少南汉的疆域。
就这样坚持了两年，南汉的疆域仅剩下云南和贵州部分地区。到了大乾同治八年二月五日，南汉终于坚持不下去了。内部发生了政变，大将军曹栋斩杀国主刘政亮，领兵投降！
至此，南方四国终于彻底被平定！
南汉的灭亡标志着整个华夏再次一统，大乾疆域面积也算达到了汉唐时情。
如此重大的好消息，大乾朝廷除了宗庙祭祖，表告上天外，就是再一次派遣使者，给燕临晋升爵位，封他为镇南王。
这一次前来的使者不是别人，正是安国公燕牧！
“父亲，您可终于愿意过来了！”燕临一见燕牧，立即就埋怨起来。
燕牧在三年前就已经离开边关，返回京城！太子少师谢危却没有跟他一起返京，留了一封表示自己要归隐山林的辞呈，就消失不见了。
燕临得知父亲回归京城，就一直派人请他来金陵，可是他却一直不肯来。
燕临也不知道为什么。
现在终于见到了阔别多年的父亲，他也不免先是一段埋怨。
“唉！临儿！”燕牧长叹一口气，“你走到如此地步，为父也不知道该如何与你相处了。说你是奸臣吧，你又一直以大乾臣子而自居。说你是忠臣吧，你实际上掌控半壁河山，自行其是。朝廷里有很多人都觉得你迟早会灭了大乾，自立为帝。为父待在京城，也是想压一压他们的气焰！”
“父亲，嘴长在他们身上，爱怎么说就怎么说，咱们该干什么就还干什么！”燕临不以为然道。
“那你到底是君还是臣？”燕牧一语直指要害。
“你们还是对君王这个太在乎了！”燕临开口解释道：“上古时期，何尝有君？！部落之人为求生存，推举勇敢强壮深谋远虑之人作为首领，这就是君王的来由。君王是带领民众克服艰难险阻的领袖。而后世君主却忘记了这个本分，说什么君为臣纲，君要臣死臣不得不死！都是瞎扯淡！”
“孟子曰：民为重，社稷次之，君为轻。孩儿正打算设计新的体系，把这种理念贯彻落实，免得历朝历代总是陷入昏君误国的过程。”
燕临的说法让燕牧大吃一惊。他从来没想过这么一茬，忍不住问道：“你打算如何为之？”
“我们已经开始慢慢进行了！”燕临解释道：“首先，把皇帝的权力交付给内阁，国家的主要政事都由内阁负责处理。内阁由朝廷重臣组成，由一位内阁首辅管理。内阁首辅三年一换，由皇帝推选，但要内阁成员多数选票确认。如果大家都不同意，皇帝推选也不可以。”
“啊？”燕临刚刚说到开头，燕牧就瞠目结舌了。
“临儿，如此一来，皇帝还有何权威？岂不是被彻底架空了？！”燕牧疑道。
“权力归于皇帝一人，这才容易出事！现在朝中大事都由内阁作出决定，岂不是比一人决断要稳妥多了？再说内阁首辅由皇帝推举，这也是极大的权利。”燕临解释道。
“可是如此一来，皇帝什么都决定不了，当皇帝还有何意义？”燕牧叹道。
“皇帝也不是什么都决定不了。对于内阁作出的决定，皇帝具有一次否决权。他否决后，如果内阁再坚持原来的决定，那就得通过！”燕临补充一句。这个措施是为了制衡内阁，免得权力膨胀。
“这些内阁大臣又是如何来的？”燕牧追问道。
“这要说起另一个机构，就叫做参议院！参议院的成员就是全体朝臣，他们负责选举内阁成员，也有否决内阁决定的最终权利。朝臣根据品级不同，在参议院里的票数也不同。简单来说七品官一票，六品官两票，五品官三票，等等类推，一品大员就有七票。决定每件事情都是投票，票数超过三分之二就通过。超不过就废了！”燕临阐述道。
“那岂不是每件事都争来争去？万一敌国入侵，那边军情似火，这边还磨磨蹭蹭，岂不是糟糕？”燕牧指出了这个制度的一大弊端。
“这就说起皇帝的另一个权利了，那就是可以开启紧急状态！”燕临解释道，这些东西后世已经玩得很熟练了，燕临只需要改一改，拿过来就行了。
“皇帝可以在他认为必要的时候，开启紧急状态。这种情况下，他的号令只需要内阁同意就可以通过。当然，为了避免皇帝肆意妄为，参议院有权力提前终止紧急状态，也能对附和皇帝紧急状态号令的内阁进行弹劾，甚至解散内阁重新选举。”
燕牧呆呆地看着自己的儿子，一脸的匪夷所思。
“临儿，你从哪儿弄来的如此奇谈怪论？真打算要实施吗？”燕牧问道。
“这种制度在西洋有的国家已经实施很久了，这些国家都政治清明，不会因为君王的胡作非为而导致整个国家内乱。这才是一个朝代长长久久的良策！”燕临说道。
“这些又是那个高人教授你的？”燕牧现在也听说了高人授法的传说。
“哈哈，父亲，高人也罢仙人也罢，反正是智慧能力远超过我们的存在。对此不用过多理会，只需理解以后，找适合我们的施行就可以了。”燕临最终给了一个模棱两可的说法。
“行吧，如果按照你这个体系整个实施起来，当不当皇帝也就无所谓了！”燕牧叹口气，他都不知道自己的儿子是野心家还是大圣人了。
“呵呵，不着急，我们正在慢慢尝试。好在金陵这边一切都是新建，阻力较少。京城那边实施起来可没那么容易！”燕临笑着说道。
“好吧，反正我也看不懂，也听不懂，你们爱怎么滴就怎么滴吧，我就只管养老了！”燕牧索性想开了，事情已经超出自己的想象范围，想管也管不了了。
实际上，燕临还有一个体系，那就是众议院体系，收纳民间豪强进入众议院，制衡参议院。
众议院要搞起来可能更麻烦，阻力也会更大。现在燕临统治下的长江以南区域刚刚恢复生产，距离商业繁荣还有很大的距离。民间更是缺乏有影响力的商人豪强。所以众议院还不急于一时。
在燕临和张遮的折腾下，内阁与参议院获得群臣的一致通过。几乎没有人提出反对意见。这也是理所当然的，皇帝要把自己的权力下放给臣子，哪有脑残会反对呀！
当然燕临这么捣鼓，最大的原因就是把自己解放出来，不再被无数的杂务所束缚，这样就能有更多的时间来修炼！什么是主什么是次，他还是分得清的！现在这个小世界因他而发生了巨大的改变，积分肯定是足够了。那么尽快修炼出大周天圆满的内力才是关键！