到了清苑县，宋启明和萧十三并没有直接到了县衙门。县里没有设立单独的农部，所捐款助饷是由县衙门代办，农部只会派人协助。
因为县衙有农部的人宋启明没进衙门，只是在外面解了情况，前来助饷的人都心怀怨言，但也正如宋启明料想的那样，县里交助饷钱粮的人和保定府的一样，都只是些大户人家，几乎看不到寻常百姓。
了解完情况，宋启明和萧十三打道回府，回到保定府以身体不适为由闭门谢客，然后让萧十三趁夜到各县和村庄投送檄文。
之后两天时间，宋启明每天就是到茶馆喝茶听戏，装出一副悠然自得不问世事的样子，晚上让萧十三投送檄文。
第三天的早上宋启明还没起床，钟旭就急慌慌的找来了。
“宋大人，宋大人……”
宋启明从床上爬起来，睡眼密松的打开房门，明知故问：“怎么了？”
“不好了，不好了，农部衙门有刁民闹事被围了。”
“啊？闹什么事？”
钟旭顿足说：“有歹人在民间投檄文，说农部的火耗私自加了八钱，让他们拿着助饷的凭证，说农部要退还他们多收的银子。”
“居然有这种事。是什么人投的檄文？”
“不知道，檄文都是夜间扔进院子的。”
宋启明跳着脚的说：“混账，你们是怎么办事的。这就是你们所说的万无一失？”
钟旭哭丧着脸说：“大人，这次是有人专门要搞我们。之前我们也私加火耗，可从没发生过这样的事情，所以我猜对方是不是冲你来的啊？”
“不可能！我来保定府只带了一个人，况且火耗加私加八钱的事只有我知道，一定是你们的人泄露出去的。我不管你用什么方法，必须把夜投檄文的人找出来！”
“大人啊，眼前最重要的不是找出夜投檄文的人，而是先解决围堵农部衙门的人，如果刁民越聚越多，很可能演变成民变。”
“怎么解决？”
“我认为药应该派人去通知知府大人，让知府大人派兵勇过来，到时大人再以钦差的身份出面，证明檄文所说的内容是子虚乌有。”
“让我出面？”
“对呀，你是钦差，这件事只能你出面。”
“不可能！”宋启明断然拒绝，说：“我是不会出面作证的，万一这件事如果传到京城，那我岂不是和你们同流合污。”
钟旭着急的说：“大人，你不能这么说呀。我们当初可是谈好的，如果不是你要打五两银子的马吊，我们也不可能每两银子加八钱的火耗。”
宋启明冷笑，问：“我说过这话么？我怎么不记得了？”
翻脸不认人！
如果不是碍于宋启明京官的身份，钟旭都恨不得掐死宋启明，他气愤的说：“宋大人，你这是卸磨杀驴啊。”
宋启明冷哼一声，说：“我怎么卸磨杀驴了？我一次马吊都没和你们打，也没收你们一文钱，你有什么证据说我是你们的同谋？”
“你，你……”钟旭气的浑身发抖。
“钟大人，你要是在敢凭空污蔑我，我立刻就写折子给圣上说明保定府的情况。”
此时钟旭不仅浑身发抖，嘴皮都开始哆嗦了。如此厚颜无耻之人，他平生未见。
宋启明坐下，翘起二郎腿，说：“限你两天之内把这件事摆平，摆平了我就当什么事没发生过，如果摆不平那就别怪我不客气了。”
钟旭气呼呼的住处走出来，他手下的哼哈二将邓忠和邓意立刻围住了他，邓忠问：“钟大人，钦差怎么说？”
钟旭说：“那小王八蛋，居然撇的一干二净，说这件事跟他没有半点关系，妈的，有钱捞的时候比谁都不要脸，见有灾祸却躲得比谁都远。”
“啊？他不管！”邓意一脸吃惊。
“不但不管，他还说两天之内如果摆不平这件事，他就写折子把这里发生的事告诉圣上。”
邓忠说：“大人，那你快想办法啊。这件事要是处理不好，我们都得掉脑袋。”
钟旭骂道：“我他妈的当然知道。”
“可我们该怎么办？”
钟旭沉吟了片刻，说：“邓忠，你现在立刻去找知府大人，让知府大人搜所有进城的人身，只要发现有带着檄文的，一个也不让进城。必须把那些刁民都拦在城外，人一多了容易变成民变。”
邓忠忙说：“对，对，对。我马上就去。”
邓忠一路小跑的去了知府。
钟旭对邓意说：“你安排人混在那些闹事的刁民中，听听他们都在说什么，只要有扇动闹事的立刻给我抓起来。”
“明白。”
“还有，你亲自去趟知府家中，给知府夫人送五千两银子过去。”
“好，我立刻就去。”
邓意转身要走，钟旭立刻又说：“等等。”
“大人还有何事吩咐？”
“把刘麻子给我找来。”
邓意立刻吸了口气，四下回顾然后压低嗓音说：“大人，你该不会是想……”
钟旭面色阴冷，说：“必须做好最坏的打算，万一这件事兜不住了，只能把他给……”他比了个刀下切的手势，继续说：“到时我们统一口径，把所有责任推到钦差身上，给他来个死无对证，虽免不得被罢官入狱，但也许还能保住性命。”
邓意吓得脊背发凉，说：“大人，我这就去找刘麻子。”
看着邓意急匆匆从的离开，钟旭转身疾步来到了衙门口，衙门口已经聚集了三四百人之多，那些平时敢怒不敢言的人，如今聚在一起闹哄哄的，不是还有人叫骂官员贪污腐败，今天一天要讨回公道。
钟旭站在衙门口的台阶上，清了下嗓子，大声说：“安静。”
现场立刻安静了下来，几百双眼齐刷刷的看向他。
钟旭说：“捐款助饷关乎江山社稷，我不知道你们是受了什么人鼓动，但我奉劝诸位赶紧散了回家，不然我把你们全部关进大狱，以谋反罪论处。”
人群里有人喊：“捐款助饷是国策，可你们农部每两银子私加八钱的火耗这是贪污，我们就要……”
不等那人说完，钟旭大声训斥：“是谁在说话，给我站出来！”