河南商丘之地,永城与虞城两邑,有加油站二,其主以软件之术,使加油机之计量有诈,司机加油时,竟有“缺斤少两”之弊,此事一出,群情鼎沸,举世瞩目。今,此加油站之作弊工具,已遭司法鉴定,明其计量之误,竟达国家允许误差之三倍有余,实乃大不韪也。
夫燃油加油机者,乃国家重管之强检计量器具,有《加油站计量监督管理办法》、《综合治理加油机作弊专项行动方案》等律法以护之,意在维护国家成品油零售税收征管之秩序,亦保护消费者之权益。然,记者深入调查,乃知随着监管之加强,加油机作弊之手段,亦愈趋隐蔽,令人防不胜防。故,如何有效打击此等违法犯罪行为,实乃当务之急也。
加油站者,以软件之术,暗中作弊,少加油以牟利。油量之误差,竟超过规定之三倍有余,实乃大不敬。昔日,“打假”博主superB太,闻商丘之地,有加油站行此弊,乃与专业检测机构合作,探其虚实。果见永城与虞城两邑之加油站,有异常之状。按每次加百金之油计算,加油箱显示加十四点三七升,实则仅有十四点一五升,少了零点二二升,此必人为也。
依国家之法,加油机之最大允许误差,乃正负千分之三,而此二加油站之计量误差,竟超出此范围,其中一家,汽油与柴油之计量,皆有问题。博主在接受采访时言,加油机之检测,需依赖专业计量器具,非细心之人,难以觉察。正规加油站者,皆由内部电脑控制外部油箱,然此等违法加油站,或将电脑程序做插件或修改,以行人为干预之弊。博主举报于当地市场监管部门后,于涉事之两加油站内,发现操控作弊软件之电脑。遂联系市场监督管理部门与公安,共同取证,工作人员立即控制现场。后经市场监管部门查封涉事加油站,将相关设备带回,委托BJ一专业司法鉴定机构,对加油机、加油机主板及作弊程序进行程序功能鉴定,近日,鉴定意见书已完成交付。司法鉴定所之工作人员言,此作弊程序,能实现在加油机上显示正常数值,而实际少出油。国家允许之误差范围,乃正负千分之三,然实验测出之误差,竟达百分之一甚至以上,实乃大不韪也。
此等加油站者,不仅偷油,亦逃税。司法鉴定所工作人员解释,逃税亦是通过芯片控制。大部分加油机上有两块处理芯片,一控出油量,一计税率。油站管理系统亦一方面计油量,一方面计税。与博主共同暗访之BJ某专业调查机构负责人冯胜刚言,在商丘一案中,有加油站为百辆车加油,然通过作弊工具,只为其中一辆车上税。目前,燃油税约为二点三元至二点八元每升,加油站通过逃税,可减少成本二元多。之后,再以低于市场价一至一点五元之价格销售,以此吸引客户。多位专家及业内人士言,加油机作弊之手段,花样繁多,愈趋隐蔽,查处之难度甚大。司法鉴定所工作人员言,昔日曾遇有加油站利用遥控器控制特定加油机少出油之情况。博主之视频中,亦有执法人员检查过程中,突遇加油站停电,电脑主机关闭之情形。遇突发检查,场外援助可远程断电,隐藏作弊程序,欲实锤之,难度甚大。
业内人士言,销售作弊工具者,往往以“背包客”之形式,直接到中小型加油站现场游说。网络上亦有打着“加油机维修”、“加油机平台开发”等旗号之不法分子。一位不愿透露姓名之市场监督管理局工作人员言,尽管有《关于加油机安装税控装置和生产使用税控加油机有关问题的通知》要求,国家相关单位必须对加油机安装税控装置,然近年来,各地仍在不断探索以“电子铅封”等形式预防通过加油机作弊来偷油、逃税,然仍有不法分子想法设法牟利。工作人员言,监管部门每年都会对加油机进行例行检查和铅封,若在检查时发现铅封被破坏,即说明机器被动过。有些不法分子在换主板前,会先拍下铅封之照片,之后找人定制,做个一模一样之铅封,待再去检查时,一切如常,无法处罚。
故,如何有效地监管和打击加油机作弊之不法行为,实乃当务之急。2023年,ZJ省市场监督管理局在全省启动了燃油加油机计量准确性专项治理行动,主动检查处置各类问题。