最后，刘华提了一件事情：“吾有件事，考虑了有些日子，今儿索性说出来，大家给参谋参谋。”
“吾打算将听风阁建成两支队伍，一个唤作蓝衣，专门负责在明面上接收情报，比如此次，若有人知道未知流氓，以往应该都是汇报到官府。”
“现在不用，专门汇报给驻扎在各县的蓝衣，然后及时传回本部，并通报当地星火营，缉拿归案。”
“另外一支队伍称为黑衣，用于在暗中刺探各处情报，并及时传回本部。”
“此二者吾打算各设一名指挥使，归正南管辖，具体人选，各位商议后报于我即可。”
“黑衣一旦暴露，或者可能暴露，立即回归总部，调任蓝衣或者其它工作，诸位以为如何？”
审配没敢发言，但他嗓子已经冒烟了，时不时的吞两口口水。
他很清楚，如此一来，听风阁便真正成为刘华的眼睛和耳朵了。
能得此信任，这辈子他觉得值了。
至于田丰他们三位，根本不会反对，并就刘华提出的事情，详细的补漏了起来。
“好了，事情便如此定下了，正南，你的担子很重，权力也很大，但你要知道，相对应的是丢命的可能性也大大增加，若是有问题，及早提出。”
刘华最后问了一遍审配的意愿，他话里话外点得很清楚。
审配瞬间明白，刘华这是在敲打他，告诉他能信任他，给他权力，也能瞬间灭了他。
审批其实老早就想好了，这辈子他跟定了刘华，无论结局如何。
“主公，配若犯错，主公唯配是问。”
刘华摆了摆手，示意大家事情就到此为止，可以去忙了。
第二日，渤海便发出了告示，将军政两条措施详详细细的贴了出来。
瞬间渤海，不，整个冀州炸锅了。
八年多时间，南皮城除了八年前第一次扩建外，后面还扩建了两次。
硬生生的将南皮建成了天下第一大的超级大城市。
这座巨大的长城面积约莫到了800多平方公里，几乎占据了整个渤海国的四分之一。
距离最北边的章武县城，也就二十来里路，快马的话，一个时辰就能到。
这也是刘华有意往这边靠拢的，因为这里有他的工业区，马均就在那。
南皮城的扩张是为了适应日益增长的人口。
在这里，几乎囊括了冀州的所有世家大族。
在当初以米换地的举措时，已经吸引来了不少世家。
再后来，要求换地的人实在太多了，要换的地遍布整个冀州。
刘华便以渤海为限制，必须将家族迁移到渤海，这是能参与这项福利的前提。
这道政灵一下，整个冀州所有世家大族纷纷涌入南皮。
于是乎，八年间，南皮城是一扩再扩。
到了如今，整个南皮城的人口已经到了二百三十几万，几乎占据了整个冀州一半以上的人口。
如今再弄出一个户籍作保制，瞬间有许多人慌了，他们都是各地派到这里的探子。
还有太平教教众。
明眼人都能看出，刘华这是在大力整顿呢，主要目标便是太平教，顺便清除各方探子。
还有一伙人也着急了，他们就是商人，以往，他们都是从渤海官府获得行商许可，才入得城池行商的。
可如今这条政灵没有针对他们做出说明，他们是不是也要户籍，还要作保？
十五日过去，在五大军的齐力协助下，南皮城和整个渤海国都被清查了一遍。
王府内，田丰正在汇报此事。
“主公，各方探子，丰遵主公意思，没有为难他们，让他们各自回去。”
“嗯，相互间派探子这是非常正常的，只是，今后，他们想要再进来，恐怕就难喽。”
“主公，商人如何处理？”
“好办，成立一个渤海商会，所有来渤海行商的必须是会员，入会者须有三名会员作保，方得入会，入会者出事，作保者连坐，嗯，这第一批入会者，便让渤海的世家举荐作保。”
“主公，如此，南皮商人将大大减少。”
“我的目的便是如此，如今珠米生意太火热了，不是什么好事，得降降温。”
“主公，最后，如何处置太平教教众？”
“这次抓了多少人？”
“一千二百余人。”
“杀，一个不留。”
田丰一时间竟愣住了，刘华平常温文尔雅，极少发脾气，更别说如此杀气腾腾的话了。
“元浩先生，是不是有些不理解？”
田丰点了点头，刘华继续道：“太平教教众不事生产，专干劫掠勾当，此其一，极为擅长蛊惑人心，一不留神就要出乱子，此其二，在渤海，如今的活路太多了，只要勤快点，就饿不死，他们却选择了不劳而获，人性已坏，此其三。”
“有此三点，杀得杀不得？”
田丰脸色煞白，他原本是想建议放过他们的，如今被刘华这么一说，好像确实不能放，否则必有大祸。
还好，刘华及时阻止，免了自己放下大错。
遂躬身行礼道：“丰险些陷入不忠不义之地，谢主公提点。”
“元浩先生，莫要自责，所谓智者千虑必有一失嘛，正常现象，不必如此。”
第二日，千余人头落地，罪名便是加入了邪教。
几日功夫，消息便传开了。
钜鹿郡一个庄园内，张角、张梁、张宝三兄弟正商议着此事。
“大哥，不如，直接反了吧，拿下渤海国，几百万人口，还有数之不尽的珠米，何愁夺不了天下？”
张梁对于渤海国早就有了野心，忍不住开口道。
“哼，你有多少兵马去拿下渤海国？”张角也知道渤海国是只大肥羊，全天下人都知道，奈何这只羊有群狼守着。
“我手下有五千精兵，二哥手下有近万的精兵，还有大哥你的八千黄巾力士，拿下黑山应该不成问题。”
“你莫忘了他那天军皆是以一抵百的悍兵。”张角回了一句。
“大哥，八年多了，他的天兵从来没有出现过，你说有没有可能，已经没有了呢？”
张角沉思了起来，确实，这么久时间了，没见到当初的天兵，唯有张郃、高览他们带领的强军。
张角依旧摇了摇头道：“张郃、高览他们的大军，具体实力如何，我们还不清楚，就哪八年前北伐匈奴之事，能全须全尾的回来，就不简单。”