面对张议潮的疑惑，王庸解释了自己的想法。
“如今再多的钱粮也只能照顾牺牲将士的遗孀一时，可是当抚恤的钱粮发完，失去壮劳力的将士遗孀又该何去何从？那晚辈新招募的士兵，假如知道自己死后，遗孀都无人照顾，谁还会积极参军呢？既然明公让晚辈去赤心村招兵，那晚辈有一个不成熟的想法，想替赤心村的村民要整个赤心村的土地。彻底解决所有的后顾之忧。”
张议潮饶有兴趣的问：“哦？那你是打算怎么个要法？”
王庸说到：“晚辈想让整个赤心村变成亦农亦兵的军户村。将赤心村土地集体化，农户军屯化，生产规模化，经营集约化，这四化就是晚辈对于赤心村的规划，也是想问明公要的真正赏赐，晚辈暂时将他称之为卫所制度。”
卫所制度，明太祖朱元璋发家的核心制度之一。王庸打算借用一下老朱的这个政策，但也不是照搬全抄，王庸还是改良了一下，为自己所用。
“卫所制度？土地集约化，农户……”
张议潮反复品读这几句话，努力理解这几句话的意思，感觉摸到了大概的意思，又不是特别理解。不过这四句话倒是挺朗朗上口的。
张议潮琢磨了一阵，觉得王庸的这个政策肯定不简单，于是有了浓厚的兴趣问道：
“这卫所制度听起来像是一种土地制度？可否详细说说？”
王庸解释说：“这卫所制度，简单来说，就是对我大唐府兵制的一种改良。首先就是把整个赤心村变成一个卫所，在这个卫所内，所有的户口全部变为军户，而卫所内的所有土地变为公田，归整个卫所集体所有。不属于任何个人，不得买卖。这是晚辈所说的土地集体化。”
张议潮点了点头，他大概理解王庸这个政策的目的是防止土地兼并和买卖，保障整个村落的土地能够持续分配给村中的军户。避免唐朝后期府兵制崩坏的情况：“你继续说，这个农户军屯化又是什么意思？”
王庸解释说：“就是类似汉朝的屯田制，村民们作为军户，可以统一免费从公田中分到一些土地，农具，纺车，使用卫所的耕牛、织布机等公共物品，并且免除一切田租和徭役。分到的土地上的收成，全部归农户所有”
当听到免除一切田租和徭役时，张议潮眉头微皱，但是却没有出声反驳，只是继续倾听着王庸的政策。
王庸继续说道：
“但是享受这些好处所带来的责任和义务就是，每户必须出一个男丁作为我们赤心营的常备士兵，有事调发从军，无事则耕种屯田，农闲时则必须参加军事训练。
而且所分的土地只是长租给军户，不得买卖，但是可以继承。而除了分到的租田以外，军户每年必须统一帮助卫所耕种公田。而公田所产粮食，一半作为储备粮，应对各种灾害，一半则平分给村里每一户，作为补贴。至于卫所统一修建的所有设施和产出，也归全体军户共同所有。这便是晚辈所说的生产规模化。”
张议潮听后，心情很是愉悦，赞同道：“农户军屯化和生产规模化这两条也很不错。兼顾公私，未雨绸缪，好政策。快点再说说这经营集约化又是何意？”
王庸看到张议潮已然兴致盎然，自己也是说的更加起劲了：
“经营集约化简单来说就是，集中力量办大事。就是由卫所统一组织人力和钱粮，参与开荒，兴修水利，铺设道路，建设房屋，开设工坊。以前想要修个什么东西，都是靠着州县自己征发徭役，多会滥用民力。现在则是鼓励卫所军户给他们自己修建这些基础设施，自然会很积极。”
新中国建国之初，就是利用类似的政策，快速恢复了边疆各地区的农业生产。
“晚辈就是要以赤心营为基础，将卫所打造成一个统一的集体。而有了这个统一的集体就会有共同的利益。”
王庸最后慷慨激昂的说：
“自古以来，普通的将士们并不知道他们为何而战。纵使打赢了，也拿不到什么好处，反而成了王侯将相的垫脚石。所以晚辈就想让赤心营的乡亲知道，他们是为了自己的土地，自己的家园，自己的国家而战。若是战胜了敌人，他们就能有好日子过。若是吐蕃这些外敌回来了，现在建立的一切都会化为乌有。为了这些共同目标，又何愁军士们作战不奋勇，冲锋不拼命呢？”
“妙啊！妙啊！”张议潮听到此处，捋着自己的山羊胡，频频点头：“但若是村里有人战死，又该如何处置遗留土地？尤其是烈士遗孀为妇人和小孩时？”
“这个晚辈也想好了。”
王庸笑着说：
“若是男丁战死，土地可以继承给子嗣，若子嗣未成年，则由赤心村村里统一安排人手帮助耕种，直到其子嗣成年为止。并且每年给与补贴。
这个政策还有其他好处，比如遇到农忙时，需要出兵作战也可以。到时候直接由卫所统一安排人手，或者从外乡雇佣人手来帮忙耕作。费用由卫所统一承担。这样就可以保证军士们出征在外，再无后顾之忧。”
张议潮点头：“原来是这样解决问题的吗？那雇佣人帮忙耕种的花费，就是从村里的公用储备粮中出了？”
王庸微笑说：“明公说的没错，确实如此。”
其实这是王庸对于卫所制度的细化改良，里面融合了苏联早期和我军在红军时期的一些政策。这样的政策在当下百废待兴的沙州，是恢复经济最快速的方法。
至于这个制度后期所带来的各种的僵化问题，公器私用的问题，等到河西经济都恢复了再说吧。至少自己还管理着赤心营的这段时间，这种政策利大于弊。
听到这里，张议潮已然将王庸提出的这个卫所制度的政策和背后的目的猜的七七八八了，也是无奈的摇了摇头：
“我还好奇，这次回去，你小子打算如何一穷二白的征兵呢？还想着要是你实在招不到兵，打算暗地里出手帮帮你。没想到啊，没想到。你想从制度上直接动手，修改规则。好啊，好小子，好手笔！哈哈，真是出乎我的意料啊！果然自古英雄出少年啊！”
王庸此时纵然再怎么脸皮厚，听到张议潮如此夸自己，也是略微有点不好意思，摸了摸后脑勺说：“这不是没办法嘛。要是按照一般的流程招募士兵，就发点粮食，谁愿意来嘛。就算来了，谁又愿意效死，就明公发的这点军饷，玩什么命嘛。”
“你小子这是对我很不满啊！”
“不敢不敢，晚辈哪里敢，只是实话实说嘛。不过……”王庸嘿嘿的笑着：“您还是可以暗地里出手帮助晚辈嘛，比如给晚辈点粮食？武器？盔甲啥的。晚辈不嫌弃的。”
“滚！本刺史想暗地里给你两脚！”
要不是两人现在都是正襟危坐，张议潮非起来给王庸屁股上一脚。这小子性格真的太气人了，逮着机会就要捞好处。明明现在他已经把问题处理的很好了，还非要有枣没枣打三杆子。
不过张议潮自己思索了一下王庸所说的这个卫所制度，就已经想象到了这个政策的诸多好处。
这个卫所制度既可以保证随时提供充足且优质的兵源，还可以实现粮食自给自足。并且养兵不用官府一颗粮，可以极大减轻官府财政负担，并且不浪费这些军人的生产力。
而比起隋唐的府兵制，扩大了兵源，确保了兵源的稳定性和广泛性。
目前赤心村募兵最大的问题就是，大家为什么要当兵？当了兵又如何保障他们的利益。
分田分地？在古代，分再多的地，也会很快被门阀豪强用各种方法兼并掉。
发军饷？就沙州现在农业荒废，商业凋敝，手工业衰败的状态，能发的起军饷就怪了。而至于强征军队，那种军队，守城尚可，但是张议潮是要攻伐整个河西的，肯定是要能够进攻的士兵。
张议潮此时越想，越觉得王庸这个主意就是为自己当下状况量身定做的。看来自己破格提拔王庸，真的没有做错决定。或许他真的是佛祖感念他虔诚，给予的福报。
张议潮于是大手一挥：“好！我同意你的方案，就按照你说的这个卫所制度来实行。不过一个赤心村的户口只怕不够。这样，赤心村所在的新丰里，即日起，改名为赤心卫，新任里正康太清，改任为赤心卫卫正，协助你王庸建设赤心卫。一定要把赤心营和赤心卫，打造成沙州的标杆。如果你们做得好，我就在整个沙州推广卫所制度。”
“晚辈定不辱命。”王庸先是行礼称是，随后却说：“不过只怕这卫所制度很难在沙州大面积推广。”