工作彻底铺开了，所有人脸上都洋溢着对未来前景的憧憬，整个根据地都充满了活力，只有一个人不开心。
王韬刚给指挥员上完课，就被巩佩儿拦住了，看着气势汹汹的巩佩儿，所有人都暧昧的看了一眼就赶紧离开。
巩佩儿也意识到她的表情肯定很不好看，怕指挥员们误会王韬对她做了什么不好的事，她是来找队长麻烦的，赶紧拉住申志均和商亭亭：
“你们也等一会儿，我有事情要和队长说，也和你们有关！”
和申志均有关是真的，拉商亭亭只是下意识的拉个同伴。
王韬也很惊讶，根据地发展的红红火火，大家都热情高涨，怎么就她满脸不高兴？
不过看着她的样子也不像是小事，干脆让所有人都留下来，等大家重新坐好，王韬就打趣她：
“发生了什么事？怎么这副模样，你的处事不惊呢？平日里的优雅呢？”
巩佩儿气愤的说道：
“队长，你还这样？你知道我们快没有粮食了？”
王韬吃惊的问道：
“怎么可能呢，上次你还说物资可以维持到开春呢？怎么才几天时间就没有了呢？”
王韬也没有想到他的这个举措会让他储存的够用三年的物资一下子就见底了，他的背包里所有的布匹和棉花全部拿出来做棉衣还不够，还向本地地主豪强们购买了一大批才够用。
至于粮食，他倒是没有一次性全部拿出来，主要是这么一大批粮食凭空出现，不好解释，他分批拿出够用三个月的粮食出来，也就是他背包里的四分之三，再加上购买的一部分，按照估算，预计够吃三个多月。
现在居然告诉他这么多粮食等生活物资都不够用了，让他如何不吃惊？这可是准备吃到明年2月底的粮食啊，下一批的小麦也要到5-6月份才能收获。
换句话来说，他背包里的粮食全部拿出来也不能保证部队吃到明年粮食收获的时候，不过王韬本来的打算全民练兵的时间是冬季三个月。
等明年开春后，村民们可以到野外挖野菜，而且村民也要开始春耕，打理地里的庄稼了，没有时间全天进行训练，粮食的补贴也会减少很多。
那么他背包里的粮食应该可以维持到小麦收获。
现在突然告诉他，粮食不够了，确实有点猝不及防。
申志均也慌了，现在的一切让他满心欢喜，突然告诉他，这一切的基本没了，所有的一切可能要停止，怎么能让他甘心？连忙询问原因。
巩佩儿对于申志均的询问一副看傻子的样子，把申志均都看懵了。
就在申志均即将恼怒的时候，巩佩儿才开口说道：
“你们管理处最近接收了多少难民？你自己心里没有个数吗？”
“啊！”
申志均这下子明白了，听说黑虎山联防队的范围内有这么一个可以吃饱饭穿暖衣的政策，周边很多活不下去的老百姓都到这里来讨生活，包括县城里的乞丐。
这就造成了各村老百姓的亲戚也跑到这里来，活不下去的老百姓也逃难过来，至于要参加训练，要干活，这些重要吗？连命都保不住了，还在乎这些？
开始的时候还好些，棉衣什么的还有剩余，渐渐的人越来越多，管理处的人还没有惊觉，但是后勤是最敏感的，过冬物资快没有了，粮食消耗越来越快，所以巩佩儿才急急忙忙的找王韬商量对策。
王韬这段时间也忙得不可开交，白天编写步兵操典，晚上给指挥员上课，连检查训练情况都没有时间，哪里会想到根据地里多出这么多人来啊！
而且这些人大部分都是周边村庄和县城的，都能找到知根知底的人作保，管理处的人自然没有把他们驱离。
而倭寇控制的村庄和县城对于这些穷鬼的离开不仅不在意而且还放开道路驱赶他们离开。
连商亭亭都意识到这么下去不行了，虽然不知道队长从哪里搞来这么多粮食，但是这粮食是吃一点少一点，等这些难民吃完了，他们继续流浪，联防队怎么办？总不能放弃这块辛辛苦苦打拼出来的地盘吧！
商亭亭也气愤的说道：
“队长，不能这么下去了，他们会把我们当冤大头，等吃完我们，他们又继续换地方吃，我们不能这样下去啊！必须采取强制驱离措施！”
王韬摸摸自己的脑袋，难办啊，人口是好东西，但是也要能够消化掉他们，否则就会成为根据地的隐患，是把双刃剑。
如果有人从中挑拨，让本地老百姓认为外来人会吃光本应该是自己的粮食，就会闹起来，不利于当前的团结，更不利于以后吸纳外来人口。
他想了想，决定不能什么人来都发物资，根据地可不能吃大锅饭，也不能做老好人，必须拿个章程出来，于是对申志均说道：
“志均，这次你们管理处失职了，现在你们把最近来的人全部进行审查一遍。
这次全民大练兵本来就是针对根据地内的老百姓的，他们才是我们的根本，他们才是最支持我们的，不能什么人都一样的待遇，要不然你们的工作怎么做？”
申志均这下子急了，要知道管理处收拢的难民可不在少数，其中不乏是根据地外的周围村庄的，他还在为有大量劳动力干活而沾沾自喜，现在让他清退，那不是要那些贫困老百姓的命嘛！
赶紧对王韬说道：
“队长，不能一棒子打死啊，很多老百姓确实活不下去才逃难来的，还有一部分被倭寇毁了家园的，无处可去，现在把他们赶走，就是要他们的命。”
商亭亭心直口快，直接怼了上去：
“难道我们必须养他们过冬吗？现在整个根据地都动起来了，大家刚刚有了点安全感，如果因为不应该管的人太多，导致整个计划执行不了，会打击所有人的积极性和老百姓对联防队的拥护。”
解立辉也发言道：
“倭寇造成的难民太多了，我在东北见过太多的悲剧，有的时候放弃一些人也是不得已，也是救自己，否则部队什么事都做不了，我赞同商连长的看法。”
其他指挥员也纷纷点头赞同。
申志均赶紧解释道：
“不能这样，绝大部分难民都是周边的老百姓，我们不能放弃他们，我们管理处会按照队长的要求对所有人进行鉴别，进行分类管理，至少保证让他们渡过寒冬。”
王韬看到申志均急得满脸通红，赶紧说道：
“志均，大伙说的都有道理，我们联防队也不可能完全做老好人，这样，我在这里提几个原则和建议，你们管理处制订出方案，该收留的留，不该收留的坚决不能留。”
所有人都看向王韬，大家都不是针对申志均，只是这件事他们也是第一次遇到，处理不好，隐患太大，搞不好好事变坏事。
“第一条原则是，我们的资源优先用于根据地的老百姓，练兵也好，挖地道也罢，都是为了根据地老百姓，为了我们联防队的发展，所以资源要优先给根据地的老百姓，那些难民如果确定定居根据地，也算是根据地的老百姓。
第二条原则是，我们的资源是为了联防队的未来发展，那些纯粹来占便宜的，拿了东西根本没有参加训练或者训练不认真的，那和我们联防队不是一条心，必须全部收回物资，不认同联防队的人必须驱离。
第三条原则是，不是根据地各村的老百姓只能以外来人员的名义定居在新建的村庄，不能进入各村，定居在根据地的人就是自己人，不允许用侮辱性的流民来称呼他们。
建议：让《掩体工程》项目处的庞大发多搞几处挖掘点，把这些人全部搞去挖地道，白天干活晚上训练，吃不了苦的也直接赶走。
给他们物资的时候也要签一个雇佣合同，签个三五年，合同期内不能离开根据地，不能让我们训练出来的人最后被别人拉去打仗，而且后勤部明年要搞发展，也是需要人的。
申志均，你们的人也要注意一下里面不要混进去汉奸之类的人，毕竟《掩体工程》也是有一定保密的地方，对一些不可靠的人专门放在一处。
而且让给民兵训练和做思想工作的人注意一下民兵中的好苗子，等冬训结束后把他们吸收入部队。”
然后又对着巩佩儿说道：
“棉衣的事你们后勤部门再想办法买些，实在不行就让蔡参谋长准备好布匹和棉花，我忙完这几天就去把倭寇的尸体和装备送过去，到时候直接拿回来，粮食的事就算了，我来想办法。
对了，你和蔡参谋长的谈判结束了吧，你和他说一下，三天后，我去找他，让他把物资准备好。”
申志均听到王韬没有叫停练兵，开心不已，这些活对他来说也是轻车熟路，连声答应。
巩佩儿看见王韬发话了，也不再说什么，她也知道这个冬天所做的事情对根据地未来的重要性，这些物资都不会白费，而且也只有这位神秘的队长有本事搞得这么多物资，换个人早破产了。
既然队长发话了，那干就是了。