凤翔，随着行在在此日久，自皇帝以下皆不复此前灵武、彭原时的草台班子。
不过到底大敌在前，是以终究没有大兴土木，就如大名鼎鼎的政事堂，虽也选了个形制极佳，宽敞舒适的房子，但终究不比皇宫中的大气。
政事堂内，才当了小半年宰相的左相苗晋卿手持一纸公文，皱着眉头问道：“建宁王在河南又立功勋，该如何封赏，圣人定会询问政事堂，诸位有何说法？”
在坐的另一位宰相，尚书左仆射、同中书门下平章事裴冕却是开口道：“以建宁王之功，合该晋封亲王。”
此言一出，却引得了在场另一位新晋宰相张镐蹙眉，进而直接反问道：“以建宁为亲王，置广平王于何地？”
不怪他态度不好，按制来说，皇子本该封亲王的，但这不是正赶上大乱吗，就连圣人已故的生母也只在两个月前房琯被罢相之后才追封为皇后，皇子自然是不适宜封的。
而且，原本裴冕是中书侍郎、同平章事的宰相，三月时转为左仆射，却也被罢知政事，入不得政事堂。如今他之所以出现在这里，坊间传闻乃是走通了李辅国的路子。
裴冕对于张镐的质问并不以为然：“那自然也要封广平王为亲王……须知广平王为天下兵马元帅，河南之胜，是建宁王的功劳，可难道就没有广平王的功绩了？”
张镐立时驳斥道：“既然胜绩有功，那败绩如何说？”
张镐当然知道要是晋建宁王为亲王，那必然不能越过广平王去，可问题在于，作为元帅的广平王李俶真正能影响指挥的还得是靠近关中的军队，可带着收复长安三次失败这样的武功晋封亲王，对广平王而言未必是好事。
甚至往坏处想，这样会不会让天下人觉得广平王是借着建宁王的东风才得为亲王，再进一步那就是储位之争了。
不过张镐此言一说出口，便意识到自己说错了话，不过他并没有后悔，而是直接对着苗晋卿建议道：“以我之见，不妨效此前故事，加建宁王之官职而不增王爵。”
在右相空缺，尚书左右仆射早就不复为宰相之首的前提下，身为左相的苗晋卿毫无疑问是宰相中的头号人物，但苗晋卿闻言却并未作出决定。
且说张镐说话虽直了些，却是大大的聪明人，他之所以能当上宰相，靠的就是此前担任谏议大夫时向皇帝谏言并出谋划策。一看苗晋卿的态度，就意识到对方怕是不想延续房琯在时的做法了。
有一说一，张镐虽觉得房琯在领兵作战上十分无能，但对其在处理政事的能力上，他还是持肯定态度的。
眼见着场面有些僵硬，此刻在政事堂中的最后一位宰相崔圆打起了圆场：“不管是加封官职还是官爵，左右涉及到建宁王，都要由圣人乾纲独断。既然章甫（裴冕）和从周（张镐）意见不一，那不如将两种办法全都呈报圣人，交由圣人定夺。”
苗晋卿颇为忌惮地看了眼崔圆——当初皇帝在灵武登基，太上皇从蜀地派来了四位宰相带着册书及传国宝前来辅佐，时至今日，随着房琯罢相，唯一留存的便是崔圆了。
他有心反对——倘若将这两份意见相悖的建议呈上去，焉知道圣人会觉得他能集思广益还是无能缺乏决断。
可他瞧了瞧裴冕和张镐，竟然都对崔圆的此项建议露出意动之色，俨然是打算将政事堂中的争执进一步捅到圣人面前去分辨。很显然，两人都坚信圣人会听各自的意见。
这对苗晋卿而言自然不是好事，可有三个宰相支持此事，他毕竟不是独揽大权的李林甫，须得做个选择。
他稍加思索，最终说道：“我思虑之后，觉得两都未复，贸然晋封亲王尚不稳妥，还是加封官职吧？”
在苗晋卿看来，崔圆和房琯应该是有些情谊的，如此，政事堂内的阵营依旧是三对一，可他却不是那个一了。
果然不出苗晋卿所料，在他发表意见后，崔圆并未多言，张镐也神色振奋。唯独被针对的裴冕气呼呼地说：“今关中之兵，勋官泛滥，我尝闻大将军之告身也不过换得一醉而已。现在建宁王立下大功，不给勋爵，却给虚荣的官职，当真可笑。”
张镐冷哼一声，若有人不知道裴冕的真面目，说不得还当裴冕在为建宁王说项呢！不过眼下他自然没有同裴冕争辩的必要了。
苗晋卿情知裴冕大约不会罢休，还会把此事闹到圣人面前，但政事堂的意见已成，之后如何就不关他的事了。现在对他来说，最关键的是如何在政事堂中树立他的权威。
至于崔圆，他正努力地降低存在感，试图让圣人忘却他这个由太上皇任命的宰相。
勾搭上李辅国的裴冕想要见皇帝并不算难，并且轻而易举地先于张镐。
而皇帝李亨在郭子仪兵败之后，颇有几分摆烂迹象，听到裴冕的建议后，当即心动，他不无期待地对裴冕说：“建宁屡获战功，封为亲王当能振奋人心。”
眼看着皇帝意动，期待着两虎相斗的李辅国脸上也乐开了花，不失时机地奉承李亨道：“建宁王知晓大家之意，一定会愈发尽心作战，以报大家仁爱。”
不过在被簇拥着即将遣人来拟定诏书之际，李亨到底还保存了一丝理智，遣人去元帅府招李泌商议。
李泌匆匆而来，却在李亨的临时行宫的内门外遇见了正焦急等待的张镐。
“李先生，事急矣！”看到李泌，张镐仿佛看到了救命稻草。
按理说，被圣人一手提拔的他绝对称得上是圣人的心腹了，但他在请见之后却久久不得召见，其中蕴含着什么信息他自然明白。
然张镐要说话，负责引路的内侍却不愿李泌留下，强调道：“先生，圣人等得及，莫要耽误了。”
不过有这个时间，已经足够让张镐概括事由了：“裴相意欲封皇子为亲王。”
李泌冲张镐微微拱手，随后跟着内侍入了内门。