市人大会召开之后,洪明成感觉越来越不爽。
不管是年底的财政决算,还是双普九工程项目资金,只要是财政账户上面的钱,都应该是他这个常务副市长审批签字的,按照之前的规矩,十万元以上的开销,需要经过市长的批准,五十万以上的开销,需要经过市委常委会批准,至于十万元以下的开销,洪明成签字就可以了,但现在的情况完全不一样了。
签字依旧是他洪明成,但每一笔经费的开销,事先都商议好了,市直单位或者财政局拿着经费报告来,洪明成不需要仔细看,只需要在报告上面签字,因为这些钱的开销,都经过了廖凡民点头,不需要他审核了。
洪明成已经忘记了第一次和第二次市长办公会的情形,他只是觉得,属于自己的权力,廖凡民不能够轻易的剥夺,哪怕廖凡民是市长。
有关双普九经费的开销,洪明成意见最大,市委常委会研究决定市委副书记张登才负责这个项目,洪明成没有意见,但是经费的审批总需要经过他这个常务副市长,谁知道市委常委会是完全的赋予张登才权力,凡是牵涉到双普九工程方面的开销,全部由张登才点头,洪明成的任务就说在最后的报告上面签字。
元月份以来,洪明成倒是清闲了,虽然排队来等着签字的市直单位负责人也不少,但洪明成也仅仅是签字,压根不需要操心。
洪明成倒是没有马上去找孙国柱,他知道机会不合适,总是到孙国柱面前去诉苦没用,表现就像是一个怨妇,谁看着都讨厌的。
闲下来之后,洪明成终于开始看文件,关心市政府其他方面的相关工作,这些事情,以前他从来没有做过。
没有人会承认自己无能,哪怕外界众口一词。
洪明成也是这样,他认为自身的能力很不错,要不然不会得到孙国柱的赏识,更不可能出任市政府常务副市长。
市政府最近阶段的大事情,就说双普九工程,所以洪明成也特别的关心。
市政府双普九的相关工作会议,他全部都参加了,方案出台他也清楚,只是当时没有仔细的看过,也没有认真考虑过,双普九工程开工的前夕,洪明成拿出来了市政府的方案,市长办公会议纪要、市政府常务会议纪要和市委常委会议纪要,开始了仔细的阅读。
国务院有专门的双普九工作文件,教育部、省政府以及省教育厅也有专门的方案,宜都市政府和教育局也转发了这些方案,洪明成能够很轻易的找到。
对比了林丰市政府双普九的方案,洪明成觉得发现了新大陆。
经过了足足三天时间的阅读和分析,洪明成终于有了把握。
天黑之后,洪明成独自一人来到了孙国柱的家里。
洪明成对这里非常熟悉,甚至闭着眼睛都不会撞到屋子里的家具。
孙国柱明显没有特别关注,但洪明成无所谓,他已经习惯了。
“孙书记,我是专门来回报对双普九方案的认识的。”
孙国柱抬头,看着洪明成,鼻子里面哼了一声。
洪明成点点头,继续开口了。
“双普九是国字号工程,从中央到省里,到宜都市,都是高度重视的,各种的文件和方案都非常完备,我认真看过了上面的要求,双普九工程最为重要的要求就说全覆盖。”
孙国柱终于再次抬头,看着洪明成。
“说说吧,你有什么认识,直接说就是了,不需要解释那么多。”
“好的,孙书记,我发现了市里双普九方案中间最为关键的地方,就说没有落实国家关于双普九工程全覆盖的要求。”
“哦,那又怎么样。”
“孙书记,这可是政治问题啊,中央有明确的要求,省里和宜都市也有明确的文件,可是林丰市在贯彻落实的时候,违背了中央和省里、宜都市的要求,另外搞一套,说得严重一些,这就是和上级对立。。。”
孙国柱脸上的颜色没有丝毫的变化。
“哦,那你说说,出现了这么大的问题,我们应该怎么做。”
“我觉得,市政府双普九的方案存在重大问题,我们必须要向上级汇报,这种与中央政策要求背道而驰的行为,是绝不允许的。”
孙国柱脸上出现了似笑非笑的神情。
“说具体一些,怎么向上级汇报。”
“我觉得以市委的名义,向宜都市委市政府,以及省委省政府作出专门的汇报,说清楚林丰市政府双普九方案中间存在的重大问题,同时坚决纠正。。。”
兴致勃勃的洪明成,突然不说了,他发现孙国柱的眼神不对。
“洪明成,你是常务副市长,市长办公会和市政府常务会议,你不也表态支持和拥护这个方案吗,怎么现在提出这么重大的问题了。”
“孙书记,这不是我分管的工作,我没有特别注意,一时间疏忽了。。。”
“开会讨论的时候疏忽了,通过之后发现了问题,还要向上级反映,你认为上级领导会怎么看你。”
“孙书记,我不是这个意思,我是真的为林丰市着想的。”
“好了,你不用说了,这件事情不要再提及了,双普九工程的开工典礼刚刚举行,我参加了开工典礼,目前工程正在抓紧施工,你要是有闲暇的时间,到乡镇去看看工程的进展情况,而不是呆在办公室琢磨文件。”
洪明成灰溜溜走了之后,孙国柱拿起了电话。
十多分钟之后,何思瑶进屋了。
“老何,洪明成刚刚来了,说到了双普九方案中间存在的问题,想不到他也能琢磨到了,还真的有些意思。”
“孙书记,现在这个关键时刻,洪市长可千万不要想着向上面汇报啊,这样做了,林丰市就要乱套了。”
孙国柱看了看何思瑶,颇为感慨的开口了。
“洪明成要是有你这样的想法就好了,我都不知道他一天到晚在想些什么,双普九工程重新启动,已经是打脸,这么简单的道理他都不明白,居然还想着以市委的名义向上级汇报,我差点忍不住开口骂人了。”
“孙书记,您说的是,不过我认为,洪市长最终会明白的。”
“他不会明白的,老何,今后市里一些重要的事情,不需要通知他了,如果让他知道了,反而坏事。。。”
何思瑶走出屋子的时候,外面的冷空气让他的身体微微颤抖了一下。
市政府双普九工程没有贯彻上级全覆盖的漏洞,孙国柱早就发现了,但没有指出来,因为这个时候无法开口,双普九工程国家划拨的四千万的资金,是在孙国柱担任市长的时候挪用了,工程压根没有实施,加上廖凡民在省里有着不一般的背景,如果市委在工程已经开始实施的情况之下,反映方案中间的重大问题,可以想象,第一个遭遇到批评和查处的,就说孙国柱,以及以前的部分市委市政府领导,廖凡民毫发无伤。
市委常委会原则通过了市政府双普九工程建设方案,但是在会议纪要里面带了一句话,那就是方案要符合国家的相关政策和规定,换言之,方案在实施过程之中,如果发现了问题,必须及时的纠正,或者向市委汇报。
这是孙国柱留下的后手,为今后留下的后手。
市委掌控全局,市政府负责实施,具体到双普九工程建设方案,市委提出要求,市政府制定具体的实施方案,拿出具体的措施,如果方案出现了问题,两者的责任完全不一样,市政府负直接的责任。
张登才虽然是市委副书记,可出任了领导小组组长,如果方案出现问题,也有不可推卸的责任。
廖凡民和张登才两人,在林丰市双普九方案上面,都负有直接和重大的责任。
这是一个很好的机会,是孙国柱彻底掌控局势的最好机会,如果操控得当,廖凡民和张登才很有可能都要被迫离开林丰市,包括省里也不好明着保护廖凡民。
这个机会就说中央派出的检查组前来检查验收双普九工程的时候。
将问题直接反映给中央派来的检查组,才有真正的效果,中央追究责任,省里不好保护廖凡民,虽然孙国柱也可能受到批评,但不会承担主要责任。
这一点,是孙国柱和何思瑶两人详细分析之后得出的结论。
想不到洪明成想要在关键时刻插手,难怪孙国柱忍不住想要骂人。
不过这样做,风险也很大,万一失手,孙国柱与廖凡民两人之间的矛盾将彻底公开化,两人会彻底撕破脸皮,说实话,孙国柱恐怕斗不过廖凡民。
何思瑶也想过可能出现的危险,可惜他已经深陷其中,根本拔不出来了。
孙国柱如果倒霉了,他何思瑶的结局可能更惨。
何思瑶拿出了香烟,点燃了一根,他已经有好几年时间不抽烟了。
如果说廖凡民刚刚到林丰市的时候,与孙国柱之间发生了冲突,何思瑶完全站在孙国柱这边,可是廖凡民强大深厚的背景已经展现出来,何思瑶有些动摇了,有时候他甚至想着劝一劝孙国柱,不要与廖凡民对着干,因为谁也不知道结局会如何。