从24号开始,经济工作会、农业农村工作会以及党风廉政建设工作会等会议相继召开,市高官孙国柱参加了所有的会议,而且发表了讲话,这是以往从未出现过的情况。
相比较来说,廖凡民参加了农业农村工作会议,倒不是什么亮点了。
工作部署与落实是市政府的职责,所以在这个方面,廖凡民是倾尽全力的。
在农业农村工作会上,廖凡民的讲话,篇幅有些长,导致会议延长了接近一个小时的时间,而廖凡民关于发展农业的构想,也在会上提出来,而且细化到了每一步的措施。
市里成立了农业农村工作领导小组,廖凡民担任领导小组组长,张登才以及分管农业的副市长为副组长,市直相关单位负责人,以及乡镇党高官和乡镇长,全部都是成员。
会议结束之后,廖凡民随即主持和召开了农业农村工作领导小组会议。
详细的规划方案在这次会议上得以通过,而落实这些工作的任务,则落到了市委副书记张登才以及分管农业的副市长的身上。
廖凡民并非撒手不管,他需要到上面去争取项目和资金。
发展农业需要大量的资金,比如说种葡萄,农业大学谭教授介绍的优质葡萄苗子,需要到山东去采购,价格不菲,比如说发展蔬菜种植,需要大棚,发展花卉种植,需要苗木,这些都需要钱,而想着让老百姓讨钱发展这些东西,没有丝毫的可能性。
葡萄移栽的最佳时间就是每年的二月到四月,如果管理到位,当年就能够挂果,来年就可以期盼到葡萄的丰收,蔬菜和花卉更不用说了,都是当年产生效益。
至于说喂养生猪,以及筹办肉联厂,更是需要耗费大量的精力。
政府推广的任何一个项目,都需要做出来样板,也就是说,刚开始推广的时候,不能够全面开花,需要办出来好的试点,试点成功之后,才能够广泛的推开,这是对老百姓负责,也是对政府自身负责,否则市场发生了不可预料的变化,老百姓是无法承担损失的。
政府也要尊重市场规律,这是廖凡民深切的感受,那种摸脑袋决策的方式,决不能出现。
成功创办了企业的廖凡民,在这方面有充足的经验。
张登才虽然负责双普九工程,不过工程施工的重点时期在寒假,至于说那些大型的改造工程,一般都在四月底到五月初完工,指挥部专班工作人员以及乡镇检查监督就可以了,不需要张登才每天都去督办,定期检查完全可行。
张登才的主要精力,放到了全市的农业农村工作上面,而市政府分管副市长只是协助。
廖凡民做出这样的安排,同样有原因,农业工作本来就弱势,得不到乡镇的重视,如果由市政府分管副市长全面负责,绝大部分的工作根本推不开,副市长权力不够,下面也不会在乎,表面上应付,实际上根本不动作。
张登才负责就不一样了,在全市双普九工程上面,干部都领教了张登才的作风,工作落实不力是要遭受到训斥和批评的,甚至可能危及到头顶上的帽子,市直单位负责人以及乡镇负责人,都知道了一个消息,廖凡民和张登才两人到官云乡去检查工作,官云乡党高官刘焕成没有在乡里上班,结果可能被举荐为市委常委、市委办公室主任的机会,被彻底否决。
“我的考虑是,企业出面租赁老百姓的土地,签订好租赁合同,每年付给老百姓租金,而后在租赁的土地上面种植葡萄、蔬菜以及花卉等等,租赁土地的面积不能太小,太小了没有下一步推广的意义,但面积又不能够铺的太大,太大之后管理方面存在重大隐患。”
“同时企业招募附近的老百姓做事情,让他们来种植和管理田间地头的作物。”
“政府需要做的事情就是,给予企业最大限度的帮助,包括政策和资金方面的帮助,同时,政府需要为葡萄、蔬菜和花卉等水果和田间作物找好销路,一旦打开了销路,就是林丰市农业大发展的时候。”
“至于生猪喂养,目前需要做一件事情,就是发展规模大型和中型的养殖场,政府扶持养殖大户,老百姓则是自愿喂养,政府不强求。”
“两天之后我就出发了,向上面去争取资金和项目,努力引进企业,同时联系农业大学的谭教授,请谭教授组织专班到市里来授课,给市直相关部门、乡镇农业技术人员以及老百姓讲解种植葡萄、蔬菜和花卉的办法,包括如何办好大型和中型的生猪养殖场。”
“我建议,市里成立专门的农业农村工作专班,从财政局、计委、商务局、农业局、畜牧局、水电局、土管局、经管局等部门抽调工作人员,重点落实种植和养殖的项目,以及后期为水果和蔬菜找到销路,至于说这些职能部门,必须要切实履行职责。”
说完之后,廖凡民看向了张登才和分管农业的副市长。
张登才点点头。
“这个构想不错,首先推行试点,我想只要试点办好了,老百姓看见了,肯定会跟着发展的,成立工作专班非常必要,将各部门的职能集中捏合到一起,便于协调,我看各部门抽调的人员,必须有班子成员,原则上副局长直接进入工作专班,骨干的业务人员进入一人到两人,专班的工作会非常辛苦,下乡是家常便饭,甚至可能长时间呆在乡镇,所以待遇方面一定要到位。”
“廖市长,我来负责这个工作,既是对市委市政府负责,也是对你负责,丑话可要说在前面,经费落实不到位,我不好开展工作,经费落实到位了,如果我的工作没有做好,那我承担一切的责任。”
张登才说完之后,分管农业的副市长简单说了几句话,表示全力协助张书记,做好一切的工作。
廖凡民微微思索之后,接着开口了。
“兵马未动粮草先行,经费是必须要保证的,只不过目前财政上没有钱,现在都还是依靠去年留下的经费在运转,我看这样,张书记,从双普九项目上面,挪用两百万,先期开展工作,我到上面去争取项目资金,只要项目资金到位了,马上就归还双普九项目挪用的资金,你看怎么样。”
张登才苦笑着摇头。
“我也知道你会这样说,如果这话是其他人说出来,我坚决不会同意,不过双普九工程和即将启动的农业项目,都是我直接管着的,不能厚此薄彼,也只能这样了。”
“那好,我会直接通知财政局,资金的使用办法,还是按照双普九工程的办法实施,由张书记直接签批,市政府只要最终决算的账目,其余的一概不过问。”
张登才看了看身边分管农业的副市长,没有开口说话。
商议结束之后,分管农业的副市长离开了办公室。
“廖市长,经费还是按照双普九工程的办法实施,会不会有什么问题啊,何思瑶已经上任了,如果管不到钱,会不会闹出什么幺蛾子。”
“管不了那么多了,开弓没有回头箭,你我已经紧紧的绑在一起,好多人都在观望,他们不相信从农业上面能够做文章,准备看我们的笑话,所以我们必须拧成一股绳,排除任何的干扰,老张,你记住,工作专班必须得力,哪怕多抽调一些人都无所谓,我觉得,一旦成立了这个专班,主要的工作任务就落到了专班的头上,大量的工作需要他们去完成。”
“你放心,专班的成员,我心里已经有数了,一直都分管干部,哪些人有能力,我还是清楚的,这一次,有能力的班子成员,我会抽调到专班来,他们与单位彻底脱钩,保留职责,服从指挥部的统一领导。”
“好,这一批人就是跟着我们拼搏的人,决不能亏待他们,今后时机成熟了,我们要从这些人里面举荐干部。”
“廖市长,你这是不是有些厚此薄彼啊,单位上的其他干部职工就不好想了。”
“这没有办法,全市一万多干部职工,我不可能面面俱到,就说你分管干部工作,也不可能了解全市副科级以上的干部的全面情况,只能够在工作中发现。”
“前几天已经调整了部分的干部,不出意外,今年年内再次调整的可能性不大了,市委办公室主任的位置不落实,其他的调整都无从谈起。”
“别着急,我们来想办法。”
“的确要想办法,我最担心的还是乡镇,如果乡镇的党政主要负责人阳奉阴违,那工作落实的难度就很大了。”
“记住那些阳奉阴违的人,将来他们必定付出代价。”
“好,你有这样的信心,我就努力干,我就不相信了,双普九工程能够做到这么好,发展农业能够搞不好,这说不通,不过我还是要强调一点啊,钱一定要到位,不管是种植葡萄,蔬菜和花卉,还是发展种植养殖,缺钱都不行。”