战争的破坏力远远超出了刘辩的想象。
此次即便是大胜匈奴，善后的事宜依旧让刘辩头大不已。
这不，刚刚忙完军队善后和抚恤的事情，各郡县官员告急的文书如雪片一样飞入弘农王府。
原本，在刘辩治下仅有上党、河东和河内三郡，以徐邈、韩浩、韩嵩等人等才干，治理一郡之地绰绰有余。
可如今，并州九郡尽入麾下，瞬间多出来的的八郡此时仍处于军管之中。
战事已然结束，继续奉行军管显然不再合适，各个郡县的行政体系也必须要组建起来才行。
自中平四年休屠各联合须卜骨都侯叛乱以来，并州大乱，无数百姓流离失所，经过匈奴人三年的霍乱，并州百姓已经是名副其实的十室九空。
各郡统计反馈回来的数据显示，如今并州全境，除上党在张扬经营期间和刘辩治下广纳流民人口恢复至五十万以上，其余八郡人口总数竟不足四十万。
诺大一个并州，总人口居然不够一百万！
要知道，在董卓之乱前的洛阳，单单一城便有百万人口，而在后世，随便一个县城近百万人口也比比皆是。
现在的并州，不仅仅是人口稀少，就连基础设施也基本破坏殆尽。
城防废弛、水利失修、农田大量抛荒，耕牛被匈奴人抢劫一空，农具几乎没有……
几十万的汉人百姓在匈奴人的统治下如同牛马一般，竭尽全力也仅仅能勉强求存。
如今，欺压他们的匈奴人被消灭了，可是他们处境却并未得到明显的改善。
刘辩接手的，可谓是一个打烂了根、支离破碎的并州。
从短时间来说，不但不能给刘辩带来实力上的助益，反倒会成为一个巨大的负担。
黄河百害，惟利一套！
即便如今已经被打废了的河套会成为巨大的负担，刘辩也必须加大对河套地区的投入，只要完成了对河套地区的建设，这里将会是刘辩争霸天下的根基所在。
“并州九郡九十八县，人口不足百万，再置九郡显然多余，孤欲将数郡合兵，级数郡人口之优势，夯实根基，再广招流民入并，迁徙于河套地区，如此一来，不出两年，河套将重现塞上江南之盛景。”
“令定襄郡并入朔方郡，仍为朔方郡，郡治九原，辖十五县。”
“令定襄郡并入雁门，仍为雁门郡，郡治阴馆，辖十九县。”
“令云中郡并入西河，仍为西河郡，郡治离石，辖二十县。”
“其余如上党、太原、上郡三地不变，着景山、宪和纳流民三十万，迁入并州各郡。”
“传令河东韩嵩、河内韩浩，全力收纳关中、司隶、冀州、兖州之流民，派兵护送迁徙至上党，后迁入五郡。”
在并州最高决策层参谋会议上，刘辩一条条命令发出。
“殿下英明，各郡新立，百废待兴，当遣得力之才方能牧守一方，太守安出？”作为并州牧别驾从事的徐庶，立即提出了自己的问题。
“元直有何高见？”明白徐庶不会无的放矢的刘辩，当即便让徐庶将他的想法说来。
“太行书院办学已有半年，学子之中大才频出，或可解燃眉之急。”同样作为颍川老乡，徐庶自然知道自己正在书院学习的几个老乡有多大的能力。
“甚善！却不知文若等人近况如何？”想起还被自己丢在书院学习新式思想的一众惊世大才，刘辩也不由心动。
“耳听为虚眼见为实，殿下不若遣人将众人寻来考校一番。”郭嘉在一旁出声提醒道。
“也罢，便依奉孝所言。”说罢，刘辩就招来亲卫，命人去书院将荀彧陈群等人请来。
未多时，亲卫便将荀彧、陈群和司马朗带到座前。
“学生见过弘农王殿下、见过诸位先生！”三人见并州一众高层满座，连忙见礼。
“无需多礼！”刘辩笑容温和的看着三人，随后又问道：
“三位入太行书院已有一些时日，不知可有所获？”
“殿下所立之算学、格物之道博大精深，彧虽初窥门径，却也深感此行不虚。”
荀彧望着眼前这位比自己还小了十岁的弘农王殿下，明白这是来自弘农王的考校，倒也不着急作答。
“甚善！以文若之才，若久居书院苦读，反为不美。读万卷书，不若行万里路，日后当注重学以致用才是。”刘辩随意点评两句，又看向陈群和司马朗二人。
“孟子云：民为贵，社稷次之，君为轻。群入并州半载，方知个中真谛，殿下仁政，群拜服不已！”
陈群对内政之法颇感兴趣，在并州的这段时间除了在书院求学，便是在钻研并州新政，对弘农王提出的一些列新政措施佩服不已。
“不知长文可有亲自主政之意？”听闻陈群主动提到了新政，刘辩顺势将今天的目的托出。
“固所愿也，不敢请耳！”陈群二入上党，本就存了出仕弘农王的意思，此刻有机会倒也不再矜持。
“善！孤已下令将定襄、朔方二郡合二为一，仍称朔方郡，不知长文是否愿意屈尊任朔方太守？。”
“谢殿下，群必竭心尽力，以报殿下知遇之恩！”
虽然刘辩说得客气，可是一方太守，已经算得上位高权重了，陈群连忙俯身作揖，谢过刘辩。
“文若素有王佐之才之美誉，可否屈尊为孤牧守雁门？”搞定陈群，刘辩又将目光转向了荀彧。
“但凭殿下差遣。”荀彧虽然内心还未完全认可刘辩，但能够得到一郡之地施展所学，却也是已经心动，顺水推舟的答应下来。
“司马伯达素有贤名，可为西河太守，可否？”刘辩又对着剩下没做安排的司马朗问道。
“朗谢殿下赏识！”司马朗长揖一礼，郑重认主。
“哈哈……”刘辩一阵开心的大笑，站起身来，走到三人跟前说道：
“今日得三位相助，乃孤之幸、并州之幸、百姓之幸！”说完顿了顿，又道：
“并州初定，百姓蒙匈奴之祸久矣！诸郡百姓生计难以维系，诸君当以民生为先，兴水利、重屯垦，休养生息，积蓄民力，不得懈怠！”